Внеочередной XXI съезд Коммунистической партии Советского Союза. 27 января - 5 февраля 1959 года. Стенографический отчет. Том 2

Коллектив авторов. — Сборник документов и материалов цикла «КПСС в стенограммах, документах и материалах». — М.: Госполитиздат, 1959 — 516 с.Середина 50-х гг. стала периодом кризиса старого планирования. Темпы экономического роста начали падать. 6-я пятилетка, торжественно объявленная XX съездом в феврале 1956 г., была пересмотрена еще до конца года. Затем, в разгар выполнения, стало ясно, что её контрольные цифры завышены и пятилетка будет провалена. Решено было объединить два последних года 6-й пятилетки с пятью годам следующей и принять новый, семилетний план, рассчитанный на 1959–1965 гг.Советское руководство искало такой тип плана развития, который обеспечивал бы равновесие различных отраслей. План должен был не ставить две-три цели, достигаемые любой ценой, а использовать имеющиеся ограниченные средства самым эффективным образом дня достижения многих целей. Наконец, он должен был удовлетворить потребности растущего внутреннего рынка. Никакой из советских планов прошлого реально не ставил таких целей. Первым планом развития страны, который не основывался больше лишь на индустриализации, стала семилетка. С её помощью попытались, не тормозя роста страны, восполнить, хотя бы частично, серьезные нарушения равновесия, от которых страдало советское общество.Для одобрения нового плана был созван внеочередной съезд партии.Двадцать первый съезд КПСС (внеочередной), состоялся в Москве 27 января — 5 февраля 1959. Присутствовало 1261 делегат с решающим голосом и 106 делегатов с совещательным голосом, представлявших 7622356 член партии и 616 775 кандидатов в член партии. На съезде присутствовали делегации 72 зарубежных коммунистических и рабочих партии.Порядок дня: Контрольные цифры развития народного хозяйства СССР на 1959—65 (докладчик Н.С. Хрущев).На XXI съезде был сделан вывод о том, что социализм в СССР одержал полную и окончательную победу, что советская страна вступает в период развёрнутого строительства коммунистического общества. Важнейшая задача этого периода — сделать решающий шаг в создании материально-технической базы коммунизма, обеспечить дальнейшее укрепление экономической и оборонной мощи СССР и одновременно добиться более полного удовлетворения растущих материальных и культурных потребностей народа.В документах съезда было отмечено, что в условиях, когда строительство социализма вышло за рамки одной страны, когда образовалась мировая социалистическая система, нет уже больше капиталистического окружения СССР. Имеются две мировые общественные системы — отживающий свой век капитализм и растущий, крепнущий социализм. Съезд отметил, что в мире нет сейчас таких сил, которые смогли бы восстановить капитализм в СССР, сокрушить социалистический лагерь. Опасность реставрации капитализма в Советском Союзе исключена.Съезд одобрил деятельность ЦК партии и проведённые им важнейшие мероприятия в области внутренней и внешней политики.На съезде были утверждены контрольные цифры развития народного хозяйства СССР на 1959—
65. В семилетнем плане экономика программировалась в масштабах, несравнимых с прошлым опытом советского планирования. За 7 лет СССР должен был произвести столько же, сколько за предшествующие 40 лет, и сделать решающий шаг в создании материально-технической базы коммунизма и обеспечении победы СССР в мирном экономическом соревновании с капиталистическими странами. Новый амбициозный план должен был позволить Советскому Союзу «догнать и перегнать» Соединенные Штаты и к 1965 г. выйти на первое место в мире как по абсолютному объему производства, так и по производству на душу населения.Главным итогом XXI съезда стало рождение нового мифа — о переходе СССР к коммунизму. Строительство социализма было провозглашено завершенным, и речь отныне шла о том, чтобы приступить к «созданию в стране коммунистического общества», которое на горизонте 80-х гг. обеспечит полное изобилие и счастье каждого советского гражданина. Вызванный таким образом коммунистический энтузиазм части масс власти надеялись использовать в качестве нового мощного движителя, призванного компенсировать обнаружившиеся экономические трудности, пробуксовку созданного недавно механизма хозяйственного управления. Возвращение к мифологии свидетельствовало, что XXI съезд снова повернулся спиной к действительности, и было встречено населением, испытывавшим повседневные лишения, со скептицизмом. Новый миф, ставший источником горьких анекдотов («Коммунизм уже на горизонте. — А что такое горизонт? — Это линия, которая удаляется по мере приближения к ней»), лишь подтвердил неспособность власти решиться на радикальные перемены в экономике.Изображение с текстовым слоем.